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中國勞務派遣業正處于起步、發展階段，作為一個新生事務，勞務派遣，還沒有充分進入政府政策的視野。在缺乏規范的情況下，勞務派遣在運作中暴露出以下幾個方面的問題：

經營地位不明確勞務派遣機構從事的是一種特殊的勞務經濟，其經營的業務還沒有法律的明確規定，這給勞務派遣企業開展業務造成很大影響：企業無法按業務內容進行登記注冊；如何核算勞務派遣企業的收入，依據什么稅法，沒有規定。

經營資質沒有審批由于經營地位不明確，還沒有專門的部門對其經營資質和經營業務進行審批，橫瀝勞務派遣，可能造成盲目發展的局面。

混業經營問題從調查的情況看，茶山勞務派遣，很少有純粹的勞務派遣組織，大多是以勞務承包或勞務中介為主，東坑勞務派遣，兼營勞務派遣。

勞務派遣定崗定量規制區別對待

　　勞務派遣的顯著特征在于管用分離，即用人單位僅對派遣勞工的使用和使用中的工作考核負責，其他的管理工作由人才派遣機構負責。這種管用分離的用工模式為用人單位節省了管理、用工成本，因而許多用人單位超范圍大量使用派遣工，原本作為勞動合同用工的補充形式的勞務派遣用工，成為用工主渠道。更為嚴重的是，不少用人單位區別對待勞動合同用工和勞務派遣用工，在工資報酬、福利待遇、社會保險、工傷事故以及民主權利等方面歧視勞務派遣工，侵害勞務派遣工的合法權益。

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